国际锐评｜“扮弱卖惨”：看穿菲律宾的南海讹诈策略

2025年香格里拉对话会近日结束。相比往年，菲律宾在会议(huìyì)期间表现出的涉南海“讹诈”策略，值得国际社会高度警惕(jǐngtì)。

在对话会上，菲律宾极力炒作一套“扮弱卖惨”、抹黑(mǒhēi)中国的话语叙事。比如，菲律宾防长特奥多罗将所谓“印太地区”的不稳定归咎于中国的日益强大，将中国依法依规维护领土(lǐngtǔ)主权和海洋权益歪曲(wāiqū)成“霸凌”。作为国防部长，特奥多罗的发言代表了菲律宾防务界(jiè)的多数，甚至是在替菲政府宣示其南海(nánhǎi)(nánhǎi)政策，反映出当下菲律宾战略界在南海问题上的策略逻辑。

不妨(bùfáng)一一拆解。首先，菲律宾(fēilǜbīn)不断强化“国小即公理”的叙事(xùshì)，对大国实施道德绑架，暗示中国在(zài)南海具有向菲律宾让步的“天然义务”，无视以国际法为核心的国际规则体系强调的公平原则。在这种扭曲的逻辑下，菲律宾将自身包装成“楚楚可怜”的“小国”“弱者(ruòzhě)”，试图在道德上“绑架”中国，并妄想以此胁迫中国在黄岩岛、仁爱礁(jiāo)、铁线礁等南海岛礁问题上做出让步。

其二，颠倒黑白，制造对立，将菲在南海争夺不当利益包装(bāozhuāng)成“善(shàn)”，将中国正当捍卫(hànwèi)国家利益污蔑成“恶(è)”，以此误导国际社会。比如，针对中国在南海执法行动和维护海上权益之举，特奥多罗暗讽这是对弱小邻国的“霸凌”，将其定性为“恶”，并将菲律宾海军、海警及公务船(chuán)在黄岩岛和南沙群岛的单边挑衅行动映衬为“善”。

可以看出，菲律宾的(de)“讹诈”策略无非是通过错误、虚假引导，在国际社会博取同情，以牵制中国在南海的正当(zhèngdāng)维权。但公道(gōngdào)自在人心，善恶混淆不了。中菲海上争议不是谁大谁小的问题，而是孰是孰非(shúshìshúfēi)的问题。

就在近日，菲律宾扬言将提起“二次仲裁”，指控中国(zhōngguó)在南海(nánhǎi)破坏生态环境。但讽刺的是(shì)，本月初菲律宾以抗议中国南海伏季休渔为借口，有预谋、有组织地动员渔船到中国黄岩岛海域捕鱼。将政治诉求凌驾于环保之上，这不是第一次。菲律宾的逻辑(luójí)依然是“小国例外主义”，试图为其在南海开展政治驱动的渔业活动辩护和(hé)洗白。

从更深层(shēncéng)看，菲律宾(fēilǜbīn)“讹诈”策略实际反映了菲战略界的“耍无赖”心理。而这种心理的背后，有美西方将菲律宾作为牵制中国棋子的考量(kǎoliáng)，有它们为菲律宾提供外交、法律、军事和舆论等方面的支持。

事实上，在香格里拉对话会上，菲防长就(jiù)极力构建(gòujiàn)菲甘当美遏华战略“马前卒”的逻辑合理性，试图(shìtú)掩盖菲律宾早已失去战略自主性的事实。但美日澳菲四国防长会议联合声明不证自明(zìmíng)：菲政府在南海问题上的“讹诈”策略得到了美西方的默许、支持与策应(cèyìng)，配合的不过是美国所谓“印太战略”。幻想倚靠域外(yùwài)势力谋取不当利益，菲律宾犹如飞蛾扑火，所谓“讹诈”策略注定碰壁落败。

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